8 εκατ. για τις κοινωνικές και προνοιακές υπηρεσίες στην Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας

 

            Εγκρίθηκε ομόφωνα έπειτα από εισήγηση του Περιφερειάρχη Γιώργου Κασαπίδη στην 3η Εδαφική Επιτροπή Δυτικής Μακεδονίας η πρόταση για ένταξη του έργου «Αναβάθμιση και διεύρυνση των κοινωνικών και προνοιακών υπηρεσιών στην Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας με προσαρμογή εξειδικευμένων υπηρεσιών κοινωνικής ένταξης», προϋπολογισμού 7.998.000 ευρώ στο Πρόγραμμα Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης και απευθύνεται στις ειδικές ομάδες ωφελούμενων οι οποίες είναι:

·         Παιδιά, γονείς και κηδεμόνες, φορείς προσχολικής εκπαίδευσης και δημιουργικής απασχόλησης, ΕΕΤΑΑ.

·         Ευάλωτες κοινωνικές ομάδες συμπεριλαμβανομένων των ΥΤΧ, των Ρομά κλπ, Φορείς του Δημοσίου και της Αυτοδ/σης και Νομικά Πρόσωπα, Συλλογικοί Φορείς.

·         Γυναίκες θύματα βίας και παιδιά τους.

·         Ευάλωτες ομάδες (ΑμεΑ, ηλικιωμένοι, παιδιά, έφηβοι, κ.α.).

·         Ευάλωτες ομάδες (Γενικός πληθυσμός, Ομάδες μαθητικού πληθυσμού, Ασθενείς με χρόνια νοσήματα και οικογένειές τους, Ανήλικοι, Έγκυες, Εκπαιδευτικοί Α'θμιας & Β'θμιας, κ.α.).

·         Ψυχικά πάσχοντες (παιδιά, έφηβοι, νεαροί ενήλικες, ενήλικες λήπτες υπηρεσιών ψυχικής υγείας, άτομα στο φάσμα του αυτισμού, ηλικιωμένοι με ψυχικές διαταραχές, άτομα σε κίνδυνο άνοιας κ.α.).

·         Ευπαθείς κοινωνικές ομάδες και δικαιούχοι του Ε.Ε.Ε.

·         Ηλικιωμένοι, Άτομα με χρόνιες παθήσεις, ΑμεΑ, Παιδιά, Συλλογικοί Φορείς, Κοινωνικά Δίκτυα.

·         Άτομα σε κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού  αποκλεισμού,

·         Άστεγοι.

          Στόχος είναι η διατήρηση των υφιστάμενων θέσεων εργασίας και η συγκράτηση της ανεργίας, ειδικά σε περιοχές και πληθυσμιακές ομάδες που επηρεάζονται πιο έντονα, η δημιουργία νέων θέσεων εργασίας σε νέες ειδικότητες με θετική επίπτωση στο εισόδημα, καθώς και η δημιουργία θέσεων εργασίας υψηλής εξειδίκευσης, μεριμνώντας για τη διασφάλιση της ισότητας, της ένταξης και της μη-διάκρισης.

         Στην προτεινόμενη Δράση  περιλαμβάνεται μία δέσμη ενεργειών, η οποία έχει ως στόχο να συμβάλλει με μία ολοκληρωμένη προσέγγιση στην πρόληψη του κινδύνου της φτώχειας, στην αντιμετώπιση της κοινωνικής ένταξης,  την προετοιμασία των ευπαθών ομάδων που βρίσκονται σε εργασιακή ηλικία για τη βιώσιμη είσοδό τους στην αγορά εργασίας (ενδυνάμωση), στην στόχευση της αντιμετώπισης της παιδικής φτώχειας και της περιθωριοποίησης των νέων, καθώς και στη διασφάλιση της ποιότητας ζωής των ενηλίκων και των ηλικιωμένων, με πρόσθετες δημιουργικές δραστηριότητες, που συνδέονται με την κοινωνικοποίησή τους.

          Η Δράση θα συμπεριλάβει υπηρεσίες εξατομικευμένων συνεδριών διάγνωσης αναγκών και υποστήριξης ενδεικτικά στα παρακάτω ζητήματα:

·       Υπηρεσίες Κοινωνικής Στήριξης και Προώθησης της Κοινωνικής Ένταξης των Ευπαθών Ομάδων

·        Υπηρεσίες Στήριξης της Οικογένειας, Κοινωνικής Φροντίδας και  Ανοιχτής Ειδικής Φροντίδας,  ενήλικων, εφήβων και παιδιών,

·        Ενίσχυση της ισότιμης πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία και χρόνιες παθήσεις σε κοινωνικές υπηρεσίες ενδυνάμωσης, κοινωνικής ένταξης και προώθησης στην απασχόληση, 

·        Πολλαπλή στήριξη της οικογένειας και των ανήλικων τέκνων,

·        Αγωγή ψυχικής ανθεκτικότητας σε επίπεδο Συστήματος (οικογένεια - σχολείο - κοινότητα), 

·        Υπηρεσίες Πρώιμης Παιδικής Παρέμβασης (ΠΠΠ).

·        Ανοιχτή φροντίδα και βοήθεια των ηλικιωμένων ή των ατόμων με χρόνιες παθήσεις, συμπεριλαμβανομένων και των οικογενειών τους, 

·        Πιλοτικές δράσεις υποστήριξης της κοινωνικής ένταξης και της κοινωνικής ενεργοποίησης των  νέων, των γυναικών και των παιδιών μέσω βιωματικής ενδυνάμωσης, ενίσχυσης της συμμετοχής τους σε κοινωνικά και πολιτιστικά δρώμενα και προετοιμασίας τους στην ομαλή ένταξή τους στην κοινωνία και στην αγορά εργασίας.

·        Ειδική συμβουλευτική υποστήριξη των νέων ζευγαριών και της μητρότητας

        

         Μέσω της Δράσης θα παρέχονται στις Κοινωνικές Υπηρεσίες των Δήμων, των λοιπών Κοινωνικών Φορέων και των αρμοδίων Διευθύνσεων της Περιφέρειας, υπηρεσίες επιστημονικές ειδικότητες που κατά τεκμήριο δεν διαθέτουν όπως λ.χ. Κοινωνικοί Λειτουργοί, Ψυχολόγοι, Παιδοψυχολόγοι, Λογοθεραπευτής, Ιατρός, Μαία, Νοσηλευτής, Διατροφολόγος, Ειδικοί  Διαχείρισης Άγχους, Φυσικοθεραπευτής, Εργοθεραπευτής, Νομικός, , Γυμναστής, Θεατρολόγος, Ζωγράφος, Γενικές καλλιτεχνικές δραστηριότητες, Ειδικοί Δικτύωσης και Κινητοποίησης Κοινωνικών Ομάδων, κ.λπ.). Η κάλυψη των υπηρεσιών αυτών θα αφορά στο σύνολο της Περιφέρειας.

         Παρακάτω μπορείτε να διαβάσετε ολόκληρη την εισήγηση του Περιφερειάρχη Γιώργου Κασαπίδη στην Εδαφική Επιτροπή.

ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΚΑΙ ΔΙΕΥΡΥΝΣΗ ΤΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΜΕ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΜΕΝΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ

Στις παρεμβάσεις της Προτεραιότητας 4 του ΠΔΑΜ 2021-2027 περιλαμβάνονται δράσεις αντιμετώπισης των κοινωνικο-οικονομικών συνεπειών της μετάβασης με παρεμβάσεις για την προσαρμογή του ανθρώπινου δυναμικού σε δεξιότητες και επαγγέλματα σε σχέση με τις νέες παραγωγικές δραστηριότητες. Στόχος είναι η διατήρηση των υφιστάμενων θέσεων εργασίας (θ.ε.) και η συγκράτηση της ανεργίας, ειδικά σε περιοχές και πληθυσμιακές ομάδες που επηρεάζονται πιο έντονα, η δημιουργία νέων θ.ε. σε νέες ειδικότητες με θετική επίπτωση στο εισόδημα και την ΑΠΑ, καθώς και η δημιουργία θ.ε. υψηλής εξειδίκευσης, μεριμνώντας για τη διασφάλιση της ισότητας, της ένταξης και της μη-διάκρισης. Οι δράσεις αυτές εναρμονίζονται πλήρως με το «Σύμφωνο για τις Δεξιότητες». Η Δράση με τίτλο «Αναβάθμιση και Διεύρυνση των Κοινωνικών και Προνοιακών Υπηρεσιών στην Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας με προσαρμογή εξατομικευμένων υπηρεσιών κοινωνικής ένταξης και διεύρυνση ωραρίου εξυπηρέτησης των ωφελούμενων ευπαθών Ομάδων που πλήττονται από την απολιγνιτοποίηση με στόχο την πρόληψη και αντιμετώπιση των αναγκών Κοινωνικής Ένταξης και μείωσης του Κινδύνου Φτώχειας» εντάσσεται στην Κατηγορία Παρέμβασης (Κ.Π.) 4.5 του ΠΔΑΜ 2021-2027 που αφορά στην Κοινωνικοοικονομική ένταξη, με έμφαση σε άνεργους νέους, άνεργες μητέρες, μακροχρόνια ανέργους, οικονομικά μη ενεργά άτομα, άτομα που αντιμετωπίζουν κίνδυνο φτώχειας & κοινωνικό αποκλεισμό, κ.λπ. Στο πλαίσιο της προτεινόμενης Δράσης θα εφαρμοστούν, μεταξύ άλλων, εξειδικευμένα προγράμματα εντοπισμού των οικονομικά ανενεργών ατόμων, διάγνωση αναγκών των ωφελούμενων ευπαθών ομάδων που πλήττονται πολλαπλά από την απολιγνιτοποίηση, διάγνωση αναγκών σε όλα τα Μέλη της Οικογένειας και παροχή εξατομικευμένων υπηρεσιών συμβουλευτικής υποστήριξης και ενδυνάμωσης από εξειδικευμένους επιστήμονες. Η αναπτυξιακή μετάβαση, είναι ευρύτερη της επιδιωκόμενης δίκαιης μετάβασης, στηρίζεται και αξιοποιεί τις ευρωπαϊκές και εθνικές πολιτικές, αλλά ταυτόχρονα, οφείλει να αντιμετωπίσει στην πράξη τις αρνητικές επιδόσεις σε κοινωνικό και δημογραφικό επίπεδο. Οι πληθυσμιακές εξελίξεις στην ΠΔΜ είναι αρνητικές και πρέπει να αντιστραφούν. Σύμφωνα με την απογραφή του 2021 (ΕΛΣΤΑΤ 2022), η ΠΔΜ εμφανίζει μείωση πληθυσμού της τάξης του 10,09%, περίπου 3 φορές πάνω από τον εθνικό μ.ο., σημειώνοντας απώλειες 28.633 ατόμων ή το 7,5% των συνολικών απωλειών της Χώρας για την ίδια 10ετία. Σε επίπεδο Περιφερειακής Ενότητας, η μείωση του μόνιμού πληθυσμού είναι καθολική, παρατηρείται σε μεγαλύτερο ποσοστό στις Περιφερειακές Ενότητες Γρεβενών και Φλώρινας, οι οποίες φαίνεται να επλήγησαν περισσότερο από τις άλλες στη δεκαετία 2011-2021. Σύμφωνα με το ΠΕΠ Δυτικής Μακεδονίας 2021-2027, στη 10ετία 2010-2019 το περιφ. ΑΕΠ της ΔΜ μειώθηκε κατά 20% σε όρους κατά κεφαλήν, πέφτοντας στο 45% του Ευρ. Μ.Ο. Με ΑΕΠ 14.200 €/κάτ. το 2019, η ΠΔΜ βρίσκεται στην 7η θέση σε επίπεδο Χώρας και στην 215η θέση στην ΕΕ27(Eurostat). Την περίοδο 2011-2020 ο πληθυσμός μειώθηκε κατά 6,9%. Έχει πληθυσμό 264.640 κατ. Είναι η μικρότερη μη νησιωτική ή υπεράκτια Περιφέρεια της ΕΕ. Το 24,5% του πληθυσμού της είναι άνω των 65 ετών. Ο οικονομικά ενεργός πληθυσμός (15-64) το 2019 υπολογιζόταν σε 113,4 χιλιάδες (67,2%) με το σταθμισμένο ετήσιο % ανεργίας να ανέρχεται σε 24,5% (Eurostat) (το υψηλότερο στην Ελλάδα και 4ο υψηλότερο στην ΕΕ). Σύμφωνα με στοιχεία της ΔΥΠΑ, η μακροχρόνια ανεργία στην ΠΔΜ είναι σταθερά υψηλότερη από την βραχυχρόνια. Ένα μεγάλο ποσοστό των ανέργων είναι ανειδίκευτοι εργάτες με χαμηλό επίπεδο εκπαίδευσης. Σημειώνεται ότι η ανεργία στην Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας ήταν κατά 50% σχεδόν υψηλότερη από τον εθνικό μέσο όρο (27% έναντι 19,3% το 2018) και διαχρονικά, παρουσιάζει δυσμενέστερη συμπεριφορά εξέλιξης σε σχέση τις λοιπές Περιφέρειες της Χώρας. Το 69% των μακροχρόνια ανέργων στην Π.Ε. Κοζάνης και το 65% στην Π.Ε. Φλώρινας είναι 30-54 ετών. Το 72,2% των μακροχρόνια ανέργων στην Π.Ε. Κοζάνης και το 71,9% στην Π.Ε. Φλώρινας δεν είχαν πτυχίο ΑΕΙ. Η παραπάνω εικόνα δυστυχώς συνδέεται με αυξημένα επίπεδα ακραίας φτώχειας, από τα υψηλότερα στην Ελλάδα. Σημειώνεται ότι οι υποκείμενοι σε ακραία φτώχεια στους Δήμους Κοζάνης, Φλώρινας, Εορδαίας και Αμύνταιου, διαμορφώνουν σταθερά το 50% του όγκου της ακραίας φτώχειας στην Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας. Η υποστήριξη της κοινωνικής ένταξης των ευπαθών ομάδων του τοπικού πληθυσμού, οι οποίοι εμφανίζουν όπως φάνηκε από την προηγούμενη ανάλυση πολλαπλά χαρακτηριστικά και συνθήκες διαβίωσης σε μόνιμη φτώχεια ή αποκλεισμό, θα πρέπει να είναι στοχευμένη και να αντιμετωπίζει με συνέχεια και συνέπεια τις ανάγκες διασφάλισης της κοινωνικής συνοχής, πρόσβασης σε αγαθά, παροχές και υπηρεσίες και πρόληψης των διακρίσεων. Η κοινωνική ένταξη, σε αυτό το επίπεδο της φτώχειας και έλλειψης ευκαιριών οφείλει πρωτίστως να καλύψει όλες τις πτυχές των στερήσεων. Στο πλαίσιο αυτό, στην προτεινόμενη Δράση περιλαμβάνεται μία δέσμη ενεργειών, η οποία έχει ως στόχο να συμβάλλει με μία ολοκληρωμένη προσέγγιση στην πρόληψη του κινδύνου της φτώχειας, στην αντιμετώπιση της κοινωνικής ένταξης, την προετοιμασία των ευπαθών ομάδων που βρίσκονται σε εργασιακή ηλικία για τη βιώσιμη είσοδό τους στην αγορά εργασίας (ενδυνάμωση), στην στόχευση της αντιμετώπισης της παιδικής φτώχειας και της περιθωριοποίησης των νέων, καθώς και στη διασφάλιση της ποιότητας ζωής των ενηλίκων και των ηλικιωμένων, με πρόσθετες δημιουργικές δραστηριότητες, που συνδέονται με την κοινωνικοποίησή τους. Η Δράση θα συμπεριλάβει υπηρεσίες εξατομικευμένων συνεδριών διάγνωσης αναγκών και υποστήριξης ενδεικτικά στα παρακάτω ζητήματα: • Υπηρεσίες Κοινωνικής Στήριξης και Προώθησης της Κοινωνικής Ένταξης των Ευπαθών Ομάδων • Υπηρεσίες Στήριξης της Οικογένειας, Κοινωνικής Φροντίδας και Ανοιχτής Ειδικής Φροντίδας, ενήλικων, εφήβων και παιδιών, • Ενίσχυση της ισότιμης πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία και χρόνιες παθήσεις σε κοινωνικές υπηρεσίες ενδυνάμωσης, κοινωνικής ένταξης και προώθησης στην απασχόληση, • Πολλαπλή στήριξη της οικογένειας και των ανήλικων τέκνων, • Αγωγή ψυχικής ανθεκτικότητας σε επίπεδο Συστήματος (οικογένεια - σχολείο - κοινότητα), • Υπηρεσίες Πρώιμης Παιδικής Παρέμβασης (ΠΠΠ). • Ανοιχτή φροντίδα και βοήθεια των ηλικιωμένων ή των ατόμων με χρόνιες παθήσεις, συμπεριλαμβανομένων και των οικογενειών τους, • Πιλοτικές δράσεις υποστήριξης της κοινωνικής ένταξης και της κοινωνικής ενεργοποίησης των νέων, των γυναικών και των παιδιών μέσω βιωματικής ενδυνάμωσης, ενίσχυσης της συμμετοχής τους σε κοινωνικά και πολιτιστικά δρώμενα και προετοιμασίας τους στην ομαλή ένταξή τους στην κοινωνία και στην αγορά εργασίας. • Ειδική συμβουλευτική υποστήριξη των νέων ζευγαριών και της μητρότητας Οι παραπάνω Δράσεις κατηγοριοποιούνται σε 14 Κατηγορίες Παρεμβάσεων Κοινωνικής Ένταξης (ΚΠΚΕ). Κάθε ΚΠΚΕ /Δράση διαρθρώνεται σε επιμέρους Υποδράσεις. Μέσω της Δράσης θα παρέχονται στις Κοινωνικές Υπηρεσίες των Δήμων, των λοιπών Κοινωνικών Φορέων και των αρμοδίων Διευθύνσεων της Περιφέρειας, υπηρεσίες επιστημονικές ειδικότητες που κατά τεκμήριο δεν διαθέτουν όπως λ.χ. Κοινωνικοί Λειτουργοί, Ψυχολόγοι, Παιδοψυχολόγοι, Λογοθεραπευτής, Ιατρός, Μαία, Νοσηλευτής, Διατροφολόγος, Ειδικοί Διαχείρισης Άγχους, Φυσικοθεραπευτής, Εργοθεραπευτής, Νομικός, , Γυμναστής, Θεατρολόγος, Ζωγράφος, Γενικές καλλιτεχνικές δραστηριότητες, Ειδικοί Δικτύωσης και Κινητοποίησης Κοινωνικών Ομάδων, κ.λπ.). Η κάλυψη των υπηρεσιών αυτών θα αφορά στο σύνολο της Περιφέρειας. Ο συντονισμός των υπηρεσιών της Δράσης θα γίνεται μέσω των αρμοδίων υπηρεσιών της Περιφέρειας, με την συγκρότηση ενός «ενιαίου κοινωνικού δικτύου» και θα υποστηρίζεται από κατάλληλο και εξειδικευμένο πληροφοριακό σύστημα, το οποίο θα διασφαλίζει μεταξύ άλλων την παρακολούθηση των επιμέρους ενεργειών κοινωνικής ένταξης, και τη διαχείριση των προσωπικών δεδομένων των ωφελούμενων, τις διεπιστημονικές συνεργασίες κα την πληρότητα των υπηρεσιών κοινωνικής ένταξης. Σε όλες τις φάσεις προγραμματισμού και υλοποίησης των Ενεργειών της Δράσης, ο σχεδιασμός και η υλοποίηση των παρεμβάσεων θα συνάδουν με τις οριζόντιες αρχές του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ και των αρχών του Ευρωπ. Πυλώνα των Κοινων. Δικαιωμάτων και του Εθν. Σχεδ. Δράσης για τα δικαιώματα των ΑμεΑ, καθώς και τις οριζόντιες αρχές για την ισότητα των φύλων, καταπολέμηση των διακρίσεων και την προσβασιμότητα των ΑμεΑ, σε εναρμόνιση με το αρ 9 του ΚΚΔ. Ενδεικτικές Ομάδες Ωφελούμενων: • Παιδιά, γονείς και κηδεμόνες, φορείς προσχολικής εκπαίδευσης και δημιουργικής απασχόλησης, ΕΕΤΑΑ. • Ευάλωτες κοινωνικές ομάδες συμπεριλαμβανομένων των ΥΤΧ, των Ρομά κλπ, Φορείς του Δημοσίου και της Αυτοδ/σης και Νομικά Πρόσωπα, Συλλογικοί Φορείς. • Γυναίκες θύματα βίας και παιδιά τους. • Ευάλωτες ομάδες (ΑμεΑ, ηλικιωμένοι, παιδιά, έφηβοι, κ.α.). • Ευάλωτες ομάδες (Γενικός πληθυσμός, Ομάδες μαθητικού πληθυσμού, Ασθενείς με χρόνια νοσήματα και οικογένειές τους, Ανήλικοι, Έγκυες, Εκπαιδευτικοί Α'θμιας & Β'θμιας, κ.α.). • Ψυχικά πάσχοντες (παιδιά, έφηβοι, νεαροί ενήλικες, ενήλικες λήπτες υπηρεσιών ψυχικής υγείας, άτομα στο φάσμα του αυτισμού, ηλικιωμένοι με ψυχικές διαταραχές, άτομα σε κίνδυνο άνοιας κ.α.). • Ευπαθείς κοινωνικές ομάδες και δικαιούχοι του Ε.Ε.Ε. • Ηλικιωμένοι, Άτομα με χρόνιες παθήσεις, ΑμεΑ, Παιδιά, Συλλογικοί Φορείς, Κοινωνικά Δίκτυα. • Άτομα σε κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού, • Άστεγοι. Με βάση τα ανωτέρω προτείνεται: Η έγκριση ένταξης του έργου αυτού στο ΠΔΑΜ, π/υ 7.998.000 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ.